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文/樂(lè)居財(cái)經(jīng)  徐酒眠

合肥大溪地?fù)Q物業(yè)的鬧劇，還沒(méi)有落下最后的帷幕。

不服“中標(biāo)結(jié)果無(wú)效”的處理決定，2月13日，合肥飛云物業(yè)管理有限公司（簡(jiǎn)稱“飛云物業(yè)”）正式提交了行政復(fù)議申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料。

這是飛云物業(yè)的打“翻身仗”的機(jī)會(huì)，但結(jié)果如何還是未知。而如果對(duì)行政復(fù)議結(jié)果仍不滿意，飛云物業(yè)為了拿下合肥大溪地的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，是否還會(huì)進(jìn)一步提起行政訴訟？

網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)資料顯示，合肥大溪地小區(qū)位于合肥市蜀山區(qū)的樓盤(pán)項(xiàng)目，共有6期。最早的2005年交房，最晚的片區(qū)2016年交房。小區(qū)占地面積44萬(wàn)平方米，總建筑面積80萬(wàn)平方米，共計(jì)戶6832數(shù)戶，包括花園洋房、多層、小高層、高層等多種住宅形態(tài)。另外，還有商業(yè)區(qū)域及配套停車場(chǎng)等。

此前，合肥大溪地的物業(yè)一直由小區(qū)開(kāi)發(fā)商——合肥百協(xié)置業(yè)有限公司旗下的百協(xié)物業(yè)負(fù)責(zé)。

去年6月12日，大溪地小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)著手推進(jìn)更換小區(qū)物業(yè)。盡管過(guò)程中開(kāi)發(fā)商百協(xié)置業(yè)對(duì)業(yè)委會(huì)發(fā)出更換物業(yè)投票結(jié)果有異議，但選聘新物業(yè)工作仍有序展開(kāi)。

砸超千萬(wàn)元預(yù)算競(jìng)標(biāo)

2024年10月21日，大溪地業(yè)委會(huì)發(fā)布關(guān)于公開(kāi)招標(biāo)物業(yè)公司中標(biāo)的公告，飛云物業(yè)成功競(jìng)標(biāo)，服務(wù)期限3年。

頗為引人注目的是，根據(jù)投標(biāo)內(nèi)容，飛云物業(yè)承諾無(wú)償帶資600萬(wàn)入場(chǎng)用于小區(qū)品質(zhì)提升，并承諾在必要時(shí)可追加墊資400萬(wàn)元用于小區(qū)建設(shè)。加上100萬(wàn)元的履約保證金，這意味著，飛云物業(yè)在進(jìn)駐合肥大溪地小區(qū)之前，就撥備了1100萬(wàn)元預(yù)算。

老小區(qū)撤換物業(yè)，似乎總難一帆風(fēng)順沒(méi)有波折。

結(jié)果公示后，2024年10月25日就有業(yè)主對(duì)新選物業(yè)提出質(zhì)疑：一邊是針對(duì)新物業(yè)帶資600萬(wàn)的真實(shí)性，以及后續(xù)資金的使用合理性、透明性；另一方面還包括對(duì)業(yè)委會(huì)選舉違規(guī)指控，認(rèn)為評(píng)選過(guò)程不公正。

幾天后，10月31日，安徽省社區(qū)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)下場(chǎng)，進(jìn)一步將輿論推向高潮。

在發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序、抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)警示》中，該協(xié)會(huì)直指：“帶資進(jìn)場(chǎng)”是目前物業(yè)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中一種新的競(jìng)爭(zhēng)手段，它缺乏法律法規(guī)及制度的規(guī)范，本質(zhì)無(wú)疑是不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?fù)p害了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的社會(huì)形象。

外面鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但2024年11月4日，飛云物業(yè)還是將無(wú)償帶資的600萬(wàn)和100萬(wàn)元的履約保證金打到了業(yè)委會(huì)對(duì)公賬戶。次日，大溪地業(yè)委會(huì)與飛云物業(yè)正式簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

中標(biāo)結(jié)果被判無(wú)效

業(yè)委會(huì)與飛云物業(yè)顯然想抓緊時(shí)間讓一切塵埃落定，但輿論紛紛最終引起了地方政府層面的注意。

2024年11月11日，合肥市蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)人民政府下發(fā)了關(guān)于組織召開(kāi)大溪地業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的通知。

根據(jù)通知：共計(jì)2000余人（業(yè)主）對(duì)合肥市蜀山區(qū)大溪地小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目提出異議，強(qiáng)烈要求對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行廢標(biāo)處理。

“......合肥飛云物業(yè)管理有限公司為了在大溪地項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中獲得關(guān)照，在招標(biāo)前向大溪地業(yè)主委員會(huì)代表贈(zèng)送購(gòu)物卡和禮品。案涉項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由七人組成，其中，該業(yè)主委員會(huì)代表作為招標(biāo)人代表參與了評(píng)標(biāo)。經(jīng)查閱評(píng)標(biāo)報(bào)告，該業(yè)主委員會(huì)代表給予合肥飛云物業(yè)管理有限公司的各項(xiàng)主觀評(píng)分均高于對(duì)其他投標(biāo)人的評(píng)分......”

今年1月17日，合肥市蜀山區(qū)財(cái)政局正式發(fā)布調(diào)查結(jié)果，“合肥飛云物業(yè)管理有限公司在案涉項(xiàng)目中，存在以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條之規(guī)定，我局決定如下:合肥飛云物業(yè)管理有限公司在合肥市蜀山區(qū)大溪地小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)無(wú)效。”

為切實(shí)保障大溪地小區(qū)物業(yè)管理正常有序，井崗鎮(zhèn)十里廟社區(qū)指定了合肥新蜀物業(yè)管理有限公司作為小區(qū)提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)，并已在2025年1月20日接管大溪地小區(qū)。應(yīng)急服務(wù)期間，新蜀物業(yè)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用按原物業(yè)服務(wù)合同的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

據(jù)悉，新蜀物業(yè)是一家國(guó)資物企，最終由合肥市蜀山區(qū)財(cái)政局100%控股。

起底飛云物業(yè)

根據(jù)大溪地小區(qū)物業(yè)中標(biāo)風(fēng)波中，其官方賬號(hào)“合肥飛云物業(yè)”發(fā)布的一則《澄清說(shuō)明》顯示，飛云物業(yè)目前在管服務(wù)7個(gè)小區(qū)。

從這個(gè)管理規(guī)模來(lái)看，飛云物業(yè)的規(guī)模應(yīng)該不會(huì)太大。但其敢在大溪地小區(qū)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中敢撥備1100萬(wàn)元預(yù)算，似乎還是應(yīng)該頗具實(shí)力。

公開(kāi)資料顯示，飛云物業(yè)成立于2015年3月，注冊(cè)資本500萬(wàn)。

2018年12月18日之前，飛云物業(yè)的負(fù)責(zé)人為葉增祥，2021年7月29日，葉增祥退出100%持股，葉世棒進(jìn)入成為唯一股東。

2022年11月15日，飛云物業(yè)再次進(jìn)行股權(quán)變更，大股東變更為張彩飛，持股占比99%；葉世棒僅持有余下1%股權(quán)。目前，張彩飛擔(dān)任公司監(jiān)事，葉世棒擔(dān)任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，以及公司法定代表人。

葉世棒現(xiàn)今58歲，據(jù)悉其是溫州人，但是到合肥發(fā)展了十多年，從事物業(yè)管理工作也有十幾年了，以前服務(wù)過(guò)樓盤(pán)，現(xiàn)在主要做小區(qū)物業(yè)服務(wù)。不過(guò)項(xiàng)目面積都不是很大，飛云物業(yè)的規(guī)模發(fā)展也偏慢。

葉世棒回應(yīng)稱，如果能夠拿下大溪地小區(qū)，對(duì)飛云物業(yè)而言是一個(gè)上臺(tái)階的大事。這也是公司其撥備千萬(wàn)預(yù)算競(jìng)標(biāo)的原因之一。

大溪地住宅小區(qū)6000多戶業(yè)主，但在葉世棒看來(lái)，僅依靠收業(yè)主的物業(yè)費(fèi)沒(méi)有辦法保本的，甚至虧損。但大溪地項(xiàng)目還有商業(yè)、辦公等，加上多種經(jīng)營(yíng)與飛云物業(yè)自己的多種渠道，可以補(bǔ)上運(yùn)營(yíng)的一些成本。

值得注意的是，有消息顯示，大溪地小區(qū)原物業(yè)公司百協(xié)物業(yè)，雖然此前已經(jīng)從住宅撤出，與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)指定新蜀物業(yè)完成交接，但并未撤出大溪地商業(yè)街。

直到2月17日上午，百協(xié)物業(yè)被業(yè)委會(huì)、業(yè)主從商業(yè)街清場(chǎng)，新蜀物業(yè)完成交接。有爆料稱，當(dāng)天飛云物業(yè)相關(guān)人員也出現(xiàn)在了交接現(xiàn)場(chǎng)。??

不過(guò)大溪地小區(qū)更換物業(yè)，這場(chǎng)鬧劇何時(shí)結(jié)束？項(xiàng)目最終將花落誰(shuí)家？飛云物業(yè)又還有多少勝算？