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文/樂居財(cái)經(jīng) 李蘭

二十屆四中全會(huì)落幕，有關(guān)房地產(chǎn)新提法引發(fā)關(guān)注。

10月23日，二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)發(fā)布，首次提出“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，為處于深度調(diào)整期的房地產(chǎn)市場指明未來方向。

與2020年十九屆五中全會(huì)公報(bào)未提及房地產(chǎn)形成對(duì)比，此次將房地產(chǎn)相關(guān)表述置于“加大保障和改善民生力度”部分，標(biāo)志著房地產(chǎn)行業(yè)定位的重大轉(zhuǎn)變。

克而瑞發(fā)文指出，這一變化標(biāo)志著房地產(chǎn)的定位從單一的民生保障或經(jīng)濟(jì)刺激工具，升級(jí)為與促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大投資、優(yōu)化區(qū)域布局和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凸顯了中央構(gòu)建發(fā)展新模式、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)長期健康發(fā)展的決心。

高質(zhì)量發(fā)展也意味著行業(yè)發(fā)展邏輯的重塑?？硕鹬赋?，結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場深度調(diào)整的現(xiàn)狀，未來政策調(diào)整將呈現(xiàn)三大核心變化：一是全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”并非單一維度的品質(zhì)提升，而是涵蓋“供給-需求-運(yùn)營”全鏈條的系統(tǒng)性升級(jí)；二是加速城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)同，以城市群為核心推動(dòng)住房需求向品質(zhì)化轉(zhuǎn)變，同時(shí)圍繞鄉(xiāng)村振興拓展鄉(xiāng)村特色地產(chǎn)，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)格局；三是完善民生與市場平衡機(jī)制，在強(qiáng)化普惠性住房保障的基礎(chǔ)上，通過穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)政策支持合理需求，構(gòu)建“民生有保障、市場有活力”的良性生態(tài)。

易居研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)也從操作層面表示，理解“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”需要多維度把握。既要穩(wěn)妥推進(jìn)改革，也要精準(zhǔn)破解市場堵點(diǎn)，如二手房掛牌激增、置換鏈條不暢等問題，全力增強(qiáng)居民家庭房屋資產(chǎn)的流動(dòng)性。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)合理、品質(zhì)提升”，建設(shè)群眾滿意、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的新發(fā)展模式。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，“十五五”時(shí)期重視房地產(chǎn)和住房，與“十四五”時(shí)期或之前最大的區(qū)別，就是此次公告強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展。

在他看來，高質(zhì)量發(fā)展包含三個(gè)層面：房子建造品質(zhì)要高質(zhì)量，行業(yè)管理要高質(zhì)量，產(chǎn)品供給體系也要高質(zhì)量。

具體而言，行業(yè)管理要從“人房地錢”聯(lián)動(dòng)入手——根據(jù)不同群體的人的需求匹配住房供給及配套服務(wù)，然后才決定供地，不能以地方財(cái)政需要、投資增長來決定土地供給。強(qiáng)化需求分析，潛力需求不是現(xiàn)實(shí)需求，就要先供應(yīng)租賃、保障房，然后完善就業(yè)環(huán)境，再轉(zhuǎn)化為商品房的消費(fèi)，這就是先租后買、保障 市場，也就是管理新模式。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在近日的發(fā)布會(huì)上明確，“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障、好房子建設(shè)為抓手，構(gòu)建房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新格局。這表明，未來的房地產(chǎn)發(fā)展將更加注重存量優(yōu)化和品質(zhì)提升。

多重信號(hào)顯示，房地產(chǎn)正在迎來新一輪深刻變革。在“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)下，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、“好房子”建設(shè)、高質(zhì)量開展城市更新等有望被列入“十五五”規(guī)劃建議中。

值得注意的是，由于房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，其在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中依然占據(jù)重要地位。隨著“好房子”建設(shè)、城市更新、存量盤活等重點(diǎn)任務(wù)落地，供需良性互動(dòng)的行業(yè)生態(tài)正在形成，房地產(chǎn)將在民生保障與內(nèi)需拉動(dòng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。